Finanzas Públicas
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Item Procesos de contratación pública por ínfima cuantía y la ejecución presupuestaria de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos de la provincia de Tungurahua(Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Contabilidad y Auditoría. Dirección de Posgrado, 2020-12) Herrera Amán, Alba Katherine; DT - Vega Rivera, Paula MarcelaPara realizar la presente investigación fue de suma importancia involucrarse en el entorno institucional en donde se desarrolla la problemática planteada, en este caso fue en los Consejos Cantonales de Protección de Derechos de la provincia de Tungurahua, los mismos que están encargados de formular, transversalizar, observar y realizar el seguimiento y evaluación a las políticas públicas municipales relacionadas con la protección de derechos, para lo cual efectúo un análisis crítico, mediante un árbol de problemas el mismo que estuvo conformado por el problema principal que fue la deficiente ejecución del plan anual de compras públicas llegando a concluir que su causa principales es la incorrecta aplicación de los procedimientos de contratación pública por ínfima cuantía ocasionando un inadecuado porcentaje de ejecución presupuestaria, trayendo como consecuencia el incumplimiento de las metas y objetivos para los cuales fueron creadas mencionadas instituciones. El estudio titulado “procesos de contratación pública por ínfima cuantía y la ejecución presupuestaria de los Consejos Cantonales de protección de derechos de la Provincia de Tungurahua” es una investigación con enfoque cuantitativo; para la verificación de la hipótesis se empleó el coeficiente de correlación lineal de Pearson el cual rechazó la hipótesis nula Ho y acepto la hipótesis alternativa H1, es decir que los procesos de contratación pública por ínfima cuantía si están relacionados con el porcentaje de la ejecución presupuestaria de los Consejos Cantonales de Protección de Derechos de la Provincia de Tungurahua. Con toda la información recolectada llegamos a la conclusión que en las instituciones objeto de estudio deben implementar una guía de procedimientos para la contratación pública por ínfima cuantía de bienes o prestación de servicios en los Consejos Cantonales para la Protección de Derechos de la Provincia de Tungurahua, esto con la finalidad de colaborar a las máximas autoridades, al personal del área administrativa financiera, y a los demás servidores públicos que laboran en los diferentes Consejos Cantonales de Protección de Derechos de la provincia de Tungurahua que conozcan de los procesos a seguir para lograr una correcta contratación pública por ínfima cuantía y de esta manera se logre un porcentaje adecuado de la ejecución presupuestaria.Item Los procedimientos dinámicos de contratación pública y su impacto en la ejecución presupuestaria de la Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S.A.(2020-10) Sánchez Sánchez, Germania Cumandá; DT- Morales Palacios, Milton DavidLa Asamblea Nacional Constituyente en el año 2008 expide la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, con lo cual marca un importante cambio y evolución en la forma de adquirir bienes y servicios por parte del Estado, con la inclusión de de distintos procedimientos que buscan transparentar los procesos de contratación pública, igualar las condiciones entre pequeñas, medianas y grandes empresas y promueve el uso de procedimientos electrónicos de contratación. La presente investigación busca analizar los procedimientos dinámicos de contratación pública y su impacto en la ejecución presupuestaria de la Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S.A., con la finalidad de que el plan anual de contratación se ejecute de manera eficiente y permitan alcanzar los objetivos trazados en el plan operativo anual. El problema planteado en la presente investigación se enfoca en la deficiente ejecución del plan anual de contratación a causa de una deficiente aplicación de los procedimientos dinámicos de contratación pública, lo cual provoca una baja ejecución presupuestaria.Item El proceso de contratación pública de licitación de obras y la ejecución del ciclo presupuestario del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Latacunga, en el año 2018.(2020-10) Martínez Barrera, Norma Giovanna; DT - Morales Palacios, Milton DavidEn el Ecuador la legislación en materia de Contratación Pública ha tenido constantes evoluciones, por lo tanto, el Servicio Nacional de Contratación Pública junto con el Gobierno Nacional, han asumido diversos retos que están encaminados a promover los sectores productivos del país, a la priorización del valor agregado ecuatoriano y al impulso de las economías mediante la trasformación de la matriz productiva. El planteamiento del tema radica en el inadecuado proceso de contratación pública de Licitación de Obras que conlleva al incumplimiento en la ejecución del ciclo presupuestario en la etapa de ejecución; el objetivo planteado es investigar dicha ejecución para mejorar la eficacia de la Contratación. La metodología que se utilizó es la encuesta a los Funcionarios del departamento Financiero del GADM de Latacunga y una entrevista al Director Financiero para conocer la problemática directamente. En función de los resultados obtenidos fue necesario formular una propuesta basada en un manual para el proceso de contratación pública de Licitación de Obras del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Latacunga, que permita analizar y detallar procedimientos de forma adecuada en la ejecución de compras estatales de licitación, permitiendo así que los procedimientos durante la etapa de ejecución del ciclo presupuestario sean aplicables de forma sencilla y clara.Item Los procedimientos de subasta inversa electrónica en la ejecución presupuestaria de la Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato – Empresa Pública(2020-08) López Villarroel, Johanna Elizabeth; DT - Morales Palacios, Milton DavidEl presente trabajo de investigación está encaminado a analizar la incidencia de los procedimientos de subasta inversa electrónica en la ejecución presupuestaria de la Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato – EP, para lo cual se propone un manual de procesos para la contratación de bienes y servicios normalizados por este tipo de procedimiento de contratación pública, con la finalidad de contar con lineamientos que permitan cumplir lo establecido en la normativa legal y de esta manera contribuir a una óptima y adecuada ejecución presupuestaria. El problema principal se centra en la escaza reglamentación interna y el desconocimiento de la normativa legal vigente por parte de los servidores públicos que intervienen en este tipo de procedimiento, incurriendo en subdivisión de procesos, constantes reformas presupuestarias y proporcionando información financiera inadecuada; debido a que la ejecución presupuestaria no es eficiente y a su vez no se cumple con los objetivos y metas institucionales propuestos para el ejercicio fiscal, impidiendo desempeñar la función principal por la cual fue creada la Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato – EP que es brindar primera respuesta en emergencias y/o desastres naturales.Item El gasto corriente y la ejecución presupuestaria en los establecimientos de salud de la zona 3 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social(2020-08) Jácome Freire, Gabriela Elizabeth; DT - Mancero Espinosa, Jorge DanielEl Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, es una entidad pública descentralizada, creada por la Constitución Política de la República, la misma que pretende alcanzar un alto nivel de eficiencia en el uso de los recursos financieros que son asignados a las unidades médicas. El Hospital General-Ambato, Hospital Básico Puyo y Hospital Básico Latacunga son unidades médicas pertenecientes a la Coordinación de Salud de la Zona 3 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; las cuales procuran realizar una entrega efectiva de prestaciones y servicios con calidad; sin embargo, el mantener niveles bajos de ejecución repercuten para las futuras asignaciones de recursos lo cual acarrea a debilitar la atención al afiliado. Los principales resultados de la investigación fueron obtenidos desde fuentes de información gubernamentales oficiales relacionados con la ejecución presupuestaria durante los años 2016, 2017 y 2018. El gasto corriente incide directamente con la ejecución presupuestaria, puesto que se demostró que la mayor asignación del presupuesto es distribuida en gastos en personal y gastos en bienes y servicios de consumo, los mismos que, no alcanzan niveles óptimos de ejecución.Item “La Planificación Operativa Anual y La Ejecución Presupuestaria en los establecimientos de salud de la zona 3 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social(2020-08) Segovia Sarango, Adriano Paúl; DT- Vega Rivera, Paula MarcelaEl presente trabajo se lo realizó con fines académicos enmarcados en la línea investigativa de las Finanzas Públicas. La investigación se efectuó con información concerniente de los establecimientos de salud de la zona 3 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a cargo de la Coordinación Provincial de Prestaciones de Salud de Tungurahua, siendo estos: el Hospital General Ambato, Hospital Básico Latacunga y el Hospital Básico Puyo, estableciendo como problema principal las recurrentes reformas presupuestarias, la variable independiente la planificación operativa anual y la variable dependiente la ejecución presupuestaria. De tal forma que, estas variables presentan un impacto directo con la atención al ciudadano, es decir que, al no existir una congruencia entre la planificación institucional y la gestión administrativa financiera las amenazas y debilidades que presentan los establecimientos de salud se incrementan, viéndose afectada la imagen institucional y aumentando la desconfianza por parte de los afiliados y de la sociedad en común.Item La inadecuada planificación presupuestaria en las contrataciones de ínfima cuantía y su afectación en el presupuesto del Consejo de la Judicatura de Pastaza(2019-07) Masabanda Guancha, Silvia Patricia; DT - Morales Palacios, Milton DavidEn cuanto a la ínfima cuantía las contrataciones previstas para esta modalidad, se realizarán de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante, sin que sea necesario que esté habilitado en el Registro Único de Proveedores, en el contexto problemático de la investigación, en el Consejo de la Judicatura de Pastaza, se opta por este tipo de contrataciones, por no existir una delimitación operacional y de funciones, además de un desconocimiento de la normativa en el personal y sobre el manejo de procesos administrativos, existe una ineficiente aplicación de los procedimientos de compras públicas, lo cual, afecta a la planeación presupuestaria de la entidad pública, pues se puede incurrir en rubros elevados en procesos de ínfima cuantía, pues esto no consta en el PAC para que sea sujeto de seguimiento y control. Sobre las falencias del sistema, el problema fundamental de las instituciones se centra en la inadecuada planificación institucional en la contratación pública lo que provoca una difusa información financiera, pues la mayoría de compras públicas se realiza por ínfima cuantía, esto ocasiona a su vez graves consecuencias en la administración debido a que la información contable recolectada y presupuestaria no es segura, confiable, ni eficiente, causando desorganización en las instituciones lo que conlleva a tener un deficiente control presupuestal.Item Análisis de la ejecución presupuestaria en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo y su desarrollo económico durante los años 2015 y 2016(Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Contabilidad y Auditoría. Dirección de Posgrado, 2019-06) Jiménez Robalino, Paola Elizabeth; DT - Vayas López, Álvaro HernánLa presente investigación tiene como propósito de analizar la ejecución presupuestaria del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo y el Desarrollo Económico durante los años 2015 y 2016, mediante el análisis de indicadores presupuestarios e indicadores socio-económicos. Los principales resultados de la investigación fueron obtenidos desde fuentes gubernamentales oficiales de información relacionados con la ejecución presupuestaria del GAD y el desarrollo económico durante los años 2015 y 2106. Por lo que esta investigación concluye que efectivamente que la Ejecución Presupuestaria del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo si impacta en el Desarrollo Económico durante los años 2015 y 2016, por tal motivo se diseñó un plan de mejora para la ejecución presupuestaria que su principal propósito es programar o proyectar actividades para mejorar la eficiencia, eficacia y el logro de los objetivos que ayuden a mejorar el presupuesto del GAD Municipal de Santo Domingo.Item El proceso de contratación pública por ínfima cuantía y la ejecución presupuestaria en los cuerpos de bomberos de la provincia de Tungurahua(Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Contabilidad y Auditoría. Dirección de Posgrado, 2019-06) Paredes Condo, María Cristina; DT - Morales Palacios, Milton DavidEste proyecto de investigación está orientado a identificar la eficiencia en la ejecución de los procesos de Contratación por ínfima cuantía en los Cuerpos de Bomberos de la provincia de Tungurahua; para lo cual se propone un instructivo o modelo de Contratación Pública por ínfima cuantía para la unidad administrativa de los Cuerpos de Bomberos, a fin de contribuir en la mejora de la contratación de bienes y servicios mediante el proceso de contratación de ínfima cuantía que lleva a cabo la Unidad Administrativa de cada institución por el cual las máximas autoridades están al tanto de la inadecuada aplicación de los procesos de contratación por ínfima cuantía la cual traerá consecuencias desfavorables para la institución, como restricciones para su desarrollo, sanciones e incumplimiento de los objetivos planteados, razón por la cual contar con una adecuada aplicación del proceso de contratación por ínfima cuantía, tiene varias ventajas como: información clara, y oportuna, así como también la adecuada aplicación y ejecución de los procesos de sean de compra o prestación de servicios y la manera correcta de realizarlos tanto internamente como en el sistema de compras públicas del estado, de esta manera siguiendo las directrices del proceso por ínfima cuantía emitida por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento de Aplicación, con esta trabajo investigativo se obtiene que los funcionarios de los Cuerpos de Bomberos de la provincia de Tungurahua realicen un proceso de compra o prestación de servicios de forma correcta y por ende una adecuada planificación anual de compras, es así que los Cuerpos de Bomberos de la provincia de Tungurahua no cuentan con un instructivo modelo de Contratación por Ínfima Cuantía para la unidades responsables de compras públicas de cada Institución, motivo por el cual se desconoce el procedimiento a seguir. Es por ello el objetivo de este trabajo investigativo el diseñar un instructivo que permita a los servidores públicos cumplir con ciertos requisitos al momento de realizar un procesos de ínfima cuantía a fin de evitar eludir procedimientos de contratación.Item Procesos de contratación pública en el presupuesto de la dirección distrital 23d01 de educación de santo domingo de los Tsáchilas perteneciente a la Coordinación Zonal 4 Manabí-Santo Domingo de los Tsáchilas.(2019-01) Ordoñez Sánchez., Magaly Patricia; DT - Vásconez Acuña, Lenyn GeovannyEl presente trabajo de Investigación tuvo lugar en Santo Domingo de los Tsáchilas perteneciente a la coordinación zonal 4 Manabí-Santo Domingo de los Tsáchilas haciéndose un estudio en los procesos de contratación pública en el presupuesto de la Dirección Distrital 23D01 de Educación, donde se puso como estudio inicial determinar si el proceso de contrataciones públicas era manejado de la manera como lo indica los manuales que dirigen dicho proceso, esto con el fin de dotar a la Entidad donde se realizó el estudio con las herramientas adecuadas, desarrollar actividades conjuntas con las áreas relacionadas a estos procesos y así contribuir al cumplimiento de la planificación institucional. Los principales resultados que fueron reflejados en la investigación por medio de encuestas dirigidas a los Servidores Públicos de la institución fue para comprobar el cumplimiento o no de la ejecución presupuestaria, se logró determinar que existe poca eficiencia por parte de la institución ya que no se observa una correcta aplicación hacia los procesos de contratación pública, siendo alarmante que la Institución no cuenta con procedimientos estandarizados sobre los lineamientos en procesos, ya que todas las personas que fueron encuestadas en su totalidad 24 servidores públicos detallaron que no tienen conocimiento en cuanto a procedimientos a seguir, se logró observar que 19 personas no conocen sobre el proceso de contrataciones públicas de la Institución, determinando que no existe una correcta elaboración de los procedimientos de contrataciones públicas, es menester señalar que resultados de las encuestas manifestaron en su mayoría la falta de seguimiento a los informes en el cumplimiento del Plan Operativo Anual como conclusión se observó que existen inconvenientes acerca del tema.