Public procurement como instrumento para la innovación tecnológica en el sector educación de Ecuador

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2026-07

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Facultad de Contabilidad y Auditoria - Carrera de Economía

Abstract

El Public procurement constituye un mecanismo estratégico para impulsar la incorporación de tecnología avanzada, fortaleciendo la competitividad y la colaboración entre el sector público y privado. En este contexto, este estudio tuvo como propósito analizar la influencia del public procurement en la innovación tecnológica del sector educación de Ecuador para el fortalecimiento de políticas públicas orientadas al desarrollo tecnológico. Se adoptó un enfoque cuantitativo con alcance descriptivo y explicativo, con diseño no experimental y longitudinal. La información se obtuvo del portal de datos abiertos del Servicio Nacional de Compras Públicas (SERCOP) para el periodo 2015-2024. Para el análisis se clasificaron las transacciones según el manual de Oslo y se aplicó un modelo de regresión logística binomial, considerando los niveles de media-alta y media-baja tecnología. Los hallazgos muestran que la integración de adquisiciones de media-alta tecnología depende de la modalidad utilizada: la contratación directa y la lista corta facilitan su incorporación al permitir evaluaciones especializadas, mientras que el catálogo electrónico la limita por su estandarización. Por otro lado, las modalidades bienes y servicios, cotización, licitación y adquisición de repuestos y accesorios, no ejercen un efecto significativo. Además, el valor de las compras no tuvo influencia, y la proximidad con proveedores locales redujo el acceso a insumos de media-alta tecnología al restringir la disponibilidad de soluciones avanzadas. En conclusión, los tipos de compra pueden impulsar la innovación tecnológica del sector educación de Ecuador al priorizar soluciones complejas sobre productos convencionales, su repercusión aumenta con la mejora de reglamentos, procesos y políticas públicas.

Description

Public procurement serves as a strategic mechanism for promoting the adoption of advanced technology, thereby strengthening competitiveness and collaboration between the public and private sectors. In this context, the purpose of this study was to analyze the influence of public procurement on technological innovation in Ecuador’s education sector to strengthen public policies aimed at technological development. A quantitative approach with descriptive and explanatory objectives was adopted, using a non-experimental, longitudinal design. Data were obtained from the open data portal of the National Public Procurement Service (SERCOP) for the period 2015–2024. For the analysis, transactions were classified according to the Oslo Manual, and a binomial logistic regression model was applied, considering mediumhigh and medium-low technology levels. The findings show that the integration of medium-to-high-tech procurements depends on the procurement method used: direct contracting and short-listing facilitate their incorporation by allowing for specialized evaluations, while the electronic catalog limits it due to its standardization. On the other hand, the methods for goods and services, price quotations, competitive bidding, and the procurement of spare parts and accessories do not have a significant effect. Furthermore, the value of purchases had no influence, and proximity to local suppliers reduced access to medium-to-high-tech inputs by restricting the availability of advanced solutions. In conclusion, procurement methods can drive technological innovation in Ecuador’s education sector by prioritizing complex solutions over conventional products; their impact increases with improvements in regulations, processes, and public policies.

Keywords

PUBLIC PROCUREMENT, INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, EDUCACIÓN, POLÍTICAS PÚBLICAS

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