LOS PERMISOS AMBIENTALES MUNICIPALES Y LAS COMPETENCIAS DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE TUNGURAHUA

Abstract

El presente trabajo de investigación nace como producto de una profunda crisis institucional pública entre la Secretaría de Estado y el Régimen Autónomo Descentralizado respecto de los deberes atribuciones de cada una de ellas en el marco de su jurisdicción; cuyos efectos acarrean graves perjuicios a todos los usuarios de la Administración Pública sobre quienes recaen las garantías constitucionales de acceder a servicios públicos de calidad. Precisamente este conflicto de competencias ha sido analizado en el presente trabajo de investigación desde el punto de vista principalmente de la jurisdicción y la competencia en materia ambiental, sobre cuya definición existen amplias disposiciones legales que contraponen la ejecución de los mecanismos de control regularización y participación social. En este contexto, este trabajo pretende solucionar el problema planteado a través de la Reforma a una norma seccional contemplada como es la Ordenanza para la prevención y control de la contaminación ambiental ocasionada por las actividades agroindustriales, industriales artesanales, domésticas y de servicio en el cantón Ambato; y, articularla a la Legislación Nacional ejercida por la Secretaría de Estado Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua. De este modo el presente documento de investigación permitirá establecer lineamientos claros para la emisión de permisos ambientales; así también definirá la competencia de la Dirección de Gestión Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato, haciendo uso efectivo de los conceptos de jurisdicción y competencia determinados en la ley.