Los impuestos verdes y la gestión ambiental de la provincia de Tungurahua en el período 2012-2017

Abstract

Los instrumentos fiscales son creados con una función ambiental o de recaudación que pueden recaer sobre la sustancia perjudicial para el ambiente o en relación a los bienes que en su uso está directamente relacionado con la sustancia contaminante; tasas aplicadas al uso de recursos naturales y los servicios que prestan, o programas cuyo objetivo persigue el control sobre la contaminación que se genere y los incentivos fiscales como el gasto tributario en relación a tarifas reducidas. En el caso de Ecuador se creó la Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 583, de 24 de noviembre de 2011, esto con la finalidad de que a través de la aplicación de tributos se contribuya a mejorar las prácticas ecológicas de la población ecuatoriana. Durante el análisis de la documentación oficial, se pudo establecer que a través de la implementación del impuesto verde la gestión ambiental en la provincia de Tungurahua denota una disminución en los índices de contaminación. Para cumplir con los objetivos de la investigación, se aplicó un enfoque mixto para darle mayor amplitud, profundidad, diversidad, riqueza interpretativa y sentido de entendimiento a la investigación, mediante la aplicación del método comparativo, considerado que estaba orientado a lograr la identificación de diferencias o semejanzas con respecto a la identificación de las dos variables, impuestos verdes y gestión ambiental de la provincia de Tungurahua. En lo que respecta al Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular, se pudo establecer que impuesto está cumpliendo con las metas planteadas, puesto que año tras año la recaudación ha disminuido, con lo que se deduce que la población está cambiando sus hábitos. En lo que respecta al Impuesto Redimible a las Botellas Plásticas este ha mantenido un nivel de crecimiento, esto ha estado relacionado con los cambios de conducta de las empresas y la ciudadanía en general. Bajo este esquema se pudo diseñar una propuesta que identifica una gama de beneficios de la integración del medio ambiente en la planificación y gestión provincial. Estos pueden sintetizarse ampliamente en tres conjuntos principales de beneficios: beneficios económicos (de la inversión en nuevas industrias, ahorro de costos para actividades industriales, creación de empleos, apoyo para actividades de medios de vida, mayor acceso a oportunidades de generación de ingresos); beneficios para la salud (a partir de mejores condiciones ambientales, aumento de la actividad física); y los beneficios de calidad de vida (a partir de un mejor acceso a los servicios ambientales).