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Título : Los procedimientos dinámicos de contratación pública y la dinamización del sector de las mipymes y actores de la economía popular y solidaria en la provincia de Cotopaxi
Autor : DT - Morales Palacios, Milton David
Singaucho Armas, Thalía Carolina
Palabras clave : PROCEDIMIENTO
CONTRATACIÓN
ECONOMÍA
MIPYMES
Fecha de publicación : ene-2019
Editorial : Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Contabilidad y Auditoría. Dirección de Posgrado
Resumen : La contratación pública es considerada como una herramienta de desarrollo en varios países a nivel mundial, ya que permite incorporar a sectores vulnerables de la sociedad en la economía nacional. Esta herramienta del gasto público, ha sido objeto de varias innovaciones en el ámbito de la gestión pública. Una de las más importantes, es la adopción de la gobernanza electrónica en las relaciones comerciales entre proveedores y entidades contratantes, que fundamenta la concepción de los denominados procedimientos dinámicos de contratación pública en la legislación ecuatoriana y abarca el procedimiento de Catálogo Electrónico y Subasta Inversa Electrónica. La presente investigación caracteriza cada procedimiento dinámico en el ámbito normativo que lo rige y presenta los resultados estadísticos más relevantes sobre cada uno, en la provincia de Cotopaxi en el período 2009-2017. La metodología utilizada para la comprobación de la hipótesis se basa en la prueba estadística Chi-cuadrado, en base a los resultados de la encuesta aplicada a 137 Mipymes y Actores de la Economía Popular y Solidaria, en la provincia objeto de análisis. Los resultados muestran cómo los procedimientos de Catálogo Electrónico y Subasta Inversa Electrónica inciden en la dinamización del sector de las Mipymes y Actores EPS. A nivel particular, los resultados también permiten evidenciar cómo dos procedimientos, cuya misma naturaleza de carácter electrónico, pero regidos por normativa específica, tiene efectos diferentes sobre las unidades productivas en la provincia de Cotopaxi. La presente investigación constituye una primera aproximación a un análisis legal-financiero de los procedimientos de contratación pública, como una herramienta que congregue el carácter multidisciplinario de las compras estatales y que permita a los hacedores de la política pública, adoptar un enfoque más amplio en el desarrollo de cursos de acción gubernamental más eficaces y eficientes en la inclusión de las Mipymes y Actores EPS en la compra pública. En ese contexto, la investigación concluye con el desarrollo una propuesta dirigida al órgano rector de la contratación pública ecuatoriana, con estrategias que permitan coadyuvar al fortalecimiento de la gestión institucional en cuanto al fomento de las micro, pequeñas y medianas empresas y los actores de la Economía Popular y Solidaria en al ámbito de las compras públicas electrónicas.
Descripción : Public procurement is considered as a development tool in several countries worldwide, since it allows to incorporate vulnerable sectors of society into the national economy. This public expenditure tool has been the object of several innovations in the field of public management. One of the most important is the adoption of electronic governance in commercial relations between suppliers and contracting entities, which bases the conception of the so-called dynamic procedures of public procurement in Ecuadorian legislation, and covers the procedure of Electronic Catalog and Electronic Reverse Auction. This research characterizes each dynamic procedure in the normative scope that governs it and presents the most relevant statistical results about each one, in the province of Cotopaxi in the period 2009-2017. The methodology used for the verification of the hypothesis is based on the Chi-squared statistical test, based on the results of the survey applied to 137 Mipymes and Actors of the Popular and Solidarity Economy, in the province under analysis. The results show how the Electronic Catalog and Electronic Reverse Auction procedures affect the dynamism of the sector of Mipymes and EPS Actors. At a particular level, the results also show how two procedures, with the same electronic nature, but governed by specific regulations, have different effects on the productive units in the province of Cotopaxi. This work tries to be a first approximation to a legal-financial analysis of the procedures of public contracting, as a tool that brings together the multidisciplinary character of the government purchases and that allows the makers of the public policy, to adopt a broader approach in the development of more effective and efficient government action courses in the inclusion of Mipymes and EPS Actors in the public purchase. In this context, the research concludes with the development of a proposal addressed to the control organism of Ecuadorian public procurement, with strategies that help to strengthen institutional management in terms of the promotion of micro, small and medium enterprises and the actors of the Popular and Solidarity Economy in the area of electronic public procurement.
URI : http://repositorio.uta.edu.ec/jspui/handle/123456789/29183
Aparece en las colecciones: Finanzas Públicas

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