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Título : El esfuerzo fiscal y el endeudamiento público en los GAD municipales de la provincia de Tungurahua
Autor : DT - Ponce Andrade, Ana Lucía
Villarroel Llerena, Yajaira Maribel
Palabras clave : ESFUERZO FISCAL
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
GAD MUNICIPALES
PROVINCIA
Fecha de publicación : may-2019
Editorial : Universidad Técnica de Ambato. Facultad de Contabilidad y Auditoría. Dirección de Posgrado
Resumen : El presente trabajo de investigación tiene como finalidad evaluar el esfuerzo fiscal frente al ingreso por endeudamiento de los GAD Municipales de la provincia de Tungurahua durante el período 2012 – 2017, como fuentes de sostenibilidad fiscal per se, considerando que el gasto público no debe crecer por encima de sus ingresos, para de esta manera no recurrir cada vez a más endeudamiento provocando que la deuda pública crezca de forma desmedida excediendo la capacidad de pago; es así que al analizar la información financiera a través de las cédulas presupuestarias de ingresos y gastos, se pudo evidenciar que los GAD Municipales de la provincia de Tungurahua, fiscalmente son insostenibles, por cuanto: i) Su esfuerzo fiscal (ingresos propios) no cubrieron la totalidad de masa salarial, ii) Ocho de los nueve GADMPT contrajeron deuda pública durante el período en análisis; y, iii) Dependen de las asignaciones que realiza el Gobierno Central; sumado a esto que año tras año deben incluir en sus presupuestos el reconocimiento del servicio de la deuda, esto es el pago del capital más los intereses y comisiones bancarias, misma que en el corto plazo resta cierta capacidad de financiamiento a estos gobiernos autónomos que registraron endeudamiento tanto a mediano como a largo plazo como lo reflejan los créditos otorgados por el Banco de Desarrollo, mismos que fueron destinados exclusivamente para el financiamiento de obra pública de saneamiento, así como de algunos estudios y actualizaciones catastrales. La presente investigación tiene un enfoque predominante cuantitativo, a la que se aplicará como técnica de investigación la observación directa a través de una lista de cotejo, de cuyos resultados a través del método analítico se pretende descomponer un todo en sus elementos constitutivos que permitan tener un conocimiento más amplio de la gestión realizada en la recaudación efectiva de los ingresos propios y permanentes de estos gobiernos autónomos; para la comprobación de la hipótesis como posible método estadístico se aplicará el Chi cuadrado así como la prueba de Correlación de Pearson al tener una población finita ≤ 100, resultados que una vez tabulados se concretarán en conclusiones y recomendaciones. Se concluye con una propuesta de un Plan integral con políticas y estrategias para el fortalecimiento de los ingresos propios del GAD Municipal de San Pedro de Pelileo, misma que servirá de referente para los otros gobiernos autónomos descentralizados de la provincia de Tungurahua.
Descripción : The purpose of this research is to evaluate the fiscal effort against the income from indebtedness of the Municipal GADs of the province of Tungurahua during the period 2012 - 2017 , as sources of fiscal sustainability per se, considering that public expenditure should not grow by above their income in this way not to resort more and more indebtedness causing the public debt to grow excessively exceeding the ability to pay; so that when analyzing the financial information through budgetary certificates of income and expenses it will be evidence that municipal GAD in the province of Tungurahua, are fiscally unsustainable, because: i) The fiscal effort (own income) not cover all payroll, ii ) Eight of the nine GADMPT incurred public debt during the period under analysis; and, iii) They depend on the allocations made by the Central Government; added to this that year after year they must include in their budgets the recognition of the debt service, this is the payment of capital plus interest and bank fees, same that in the short term it remains some capacity of financing to these autonomous governments that recording borrowing both the medium and long term as reflected in the credits granted by the Development Bank, which were used exclusively for the financing of public sanitation works, as well as some studies and cadastral updates. The present investigation has a predominant quantitative approach, which will be applied as a research technique direct observation through a checklist , whose results through the analytical method is intended to decompose a whole in its constituent elements that allow having a broader knowledge about the management carried out in the effective collection of the own and permanent income of these autonomous governments; for the verification of the hypothesis as a possible statistical method, the Chi square will be applied as well as the Pearson correlation test, having a finite population ≤ 100 , results that once tabulated will be specified in conclusions and recommendations. It concludes with a proposal for a comprehensive plan with policies and strategies for strengthening the revenues of the Municipal GAD of San Pedro de Pelileo, which will serve as a reference for the other decentralized autonomous governments of the province of Tungurahua.
URI : http://repositorio.uta.edu.ec/jspui/handle/123456789/29690
Aparece en las colecciones: Finanzas Públicas

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